企业税负过重四成收入缴税利润不到一成秤盘

企业税负过重 四成收入缴税 利润不到一成

企业税负过重 四成收入缴税 利润不到一成2013-07-31 11:11:37 来源：中国建材新闻网综合消息分享到：企业四成收入缴税 利润不到一成南方都市报

企业生产经营压力仍比较大。广东省人大财经委向常委会提交的调研报告称，去年企业生产经营难度已经加大，今年工业企业整体盈利状况虽然有所好转，但经营难度仍比较大。1-5月，广东3.78万家规模以上工业企业中有亏损企业0 .9万家，亏损面达到23.5%，工业企业产品销售利润率为4.4%，低于2012年的5.0%，也低于全国的5.4%，表明不少企业的盈利状况并不乐观。

广东省人大财经委称，调研中企业反映较集中的问题一是负担重。企业反映目前税费负担较重，生存发展艰难，目前需缴纳的城建费、堤围费、地方教育附加、工会费、协会会费等综合支出大幅增长。“如佛山一家低端酒企各种税费占销售收入比重高达40%，而利润占销售收入比重不到10%；珠海一家化工企业效益亏损，但仍需缴纳各种税费1400多万元。”二是融资难。据制造业企业反映，在当前稳健货币政策下，银行对制造业企业惜贷现象突出，优先将有限的信贷资金贷给收益率更高的房地产企业，如1～5月全省新增房地产各项贷款比重达33.1%，同比提高24 .1个百分点，客观上加剧了制造业企业融资难的困境。

税负过重将折损经济绩效21世纪经济报道

日前，财政部公布今年上半年全国税收总收入完成59260.61亿元，同比增长7.9%，增长率高于GDP增速，穿透出私人部门过重的税负，及政府采取休养生息的减税政策的当务之急。

以个人所得税为例，上半年个人所得税实现收入3630.79亿元，同比增长11%，增速比去年同期加快了19个百分点。其中，工资薪金所得税同比增长12.8%。这个增速远远高于经济增速，同时，也远远高于个人收入增速。今年上半年，全国城镇居民人均可支配收入13649元，同比名义增长9.1%；扣除价格因素实际增长6.5%。在城镇居民人均总收入中，工资性收入同比名义增长8.7%，若再考虑到社保缴费基数调整，个人缴纳社保费用上涨等因素，个人所得税逆势大增透射出两个问题，一是收入差距可能进一步拉大，普通劳动者工资被增长，一是个人税负过重，显示中国个人承担的税负是持续增加而非减弱，而这与中国转向消费型经济的目标南辕北辙。

这尚不是唯一直接增加国民税负的地方，更庞大的税费支出在房地产市场。根据统计，半年全国商品房成交活跃，契税完成1946.04亿元，同比增长39.8%，比去年同期增速加快了49.7个百分点。与此同时，今年上半年全国房地产用地供应8.24万公顷，创历史新高。全国土地出让合同价款1.7万亿元，增幅达77.3%，北上广等城市上半年经营性用地出让收入远远超过去年全年，购房者承担了过高的房地产税费负担。

在经济增速下滑，实体经济日益萎缩，国民收入增速放缓，中国经济产能过剩较为严重，利润增速放缓，甚至大量企业出现亏损，企业增税的空间较小等背景下，个人所得税、住房价格却在创纪录的上涨，这多少给人以与民争利的口实。

根据财政部经济建设司发布的一份报告显示，当前中国企综合考虑税收、政府性基金、各项收费和社保金等项目后的税负高达40%左右，尤其是缴纳各种社保的成本大增，已不堪重负。因此，强化对个人税费的征缴似乎正在发生，即房产税或许箭在弦上，而部分地方的乱收费、乱罚款和乱摊派等三乱现象也越发突出，如最近全国各地发生的城管暴力执法现象可看作是地方三乱的一个显性注脚。

在一个亟需通过减税缓解企业负担并刺激居民消费的阶段，私人部门税负却不降反增，且地方政府倾向于高价出售土地抬高居民住房和生活成本，这与结构调整的方向是相悖的，而与现实压力则正向关联。原因在于，中国地方政府债务规模过于庞大，并且越来越需要支付更高的债息，为了维持债务链的安全以及增加投资刺激经济，债务必须继续膨胀。这迫使政府寻找更多的收入来支撑财政支出与债务。

不过，这是一种竭泽而渔的行为，政府不应继续从市场和个人征收更多的税费来支撑自己不具有效率的投资，而是应逐步退出市场，将更多财政和精力用于民生。毕竟，尽管这会暂时冲击GDP增速，但对经济结构扭曲的矫正，最终将为经济注入内生增长动力，让经济在稳健中增长，何况目前这种发展方式存在着越来越大的债务风险。

因此，中央政府应制定一揽子方案来解决目前地方债务问题，强制要求地方政府戒掉负债依赖毒瘾，推进综合税制改革，尤其是调整目前的分税制，并对税负过重的个人进行退税和减税等，增加国民消费能力实现经济的结构调整。

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